Звіт про періодичне відстеження результативностірішення НКЦПФР від 13.08.2013 №1465

Цілями прийняття даного регуляторного акта є забезпечення реалізації положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства про цінні папери» від 04.07.2012 № 5042 – VІ, зокрема даним проектом регуляторного акта Положення про функціонування фондових бірж, затверджене рішенням Комісії від 22.11.2012 № 1688 (далі – Положення) доповнюється перелік порядків, з яких можуть складатися правила фондової біржі, а саме: здійснення клірингу та розрахунків за укладеними на фондовій біржі контрактами (договорами) щодо фінансових інструментів (крім цінних паперів); взаємодії з депозитаріями цінних паперів із забезпечення централізованого виконання укладених на фондовій біржі контрактів (договорів); здійснення заходів із зниження ризиків невиконання укладених на фондовій біржі контрактів (договорів).

Також, даним регуляторним актом Положення приводиться у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів» від 06.12.2012 № 5519-VІ. Так, з зазначеного Положення вилучається додаток, який містить порядок визначення біржового курсу цінного папера, який імплементується у окремий проект регуляторного акту.

Результативність даного регуляторного акта відстежувалась при опрацюванні та аналізі документів, що подаються до Комісії фондовими біржами з метою реєстрації змін до правил фондових бірж.

Також дані отримувались на підставі аналізу наявної в Комісії статистичної інформації щодо кількості професійних учасників, що провадять діяльність з організації торгівлі на фондовому ринку на підставі виданих ліцензій, а також змін цих показників.
Крім того, дані одержувались у процесі надходження до Комісії письмових запитів від юридичних та фізичних осіб з метою отримання роз’яснення Комісії щодо застосування окремих норм цього акту або виявлення неврегульованих (у тому числі у зв’язку зі змінами законодавства) та проблемних питань.

Показники результативності регуляторного акта:

1) Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних з дією акта – не змінився, та становить 3 280 грн. за реєстрацію правил та змін до правил фондової біржі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року N 1097 “Деякі питання надання Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку платних адміністративних послуг”.
2) Кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта – дія акту поширюється на фондові біржі, які здійснюють діяльність з організації торгівлі на фондовому ринку згідно ліцензії, виданої Комісією. На даний час в Україні здійснюють свою діяльність 5 фондових бірж.
3) Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимог регуляторного акта.
Розмір коштів та часу, які витратили суб’єкти господарювання на виконання вимог даного регуляторного акту не збільшився.
4) Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта – достатній. Проект цього регуляторного акта, з метою громадського обговорення, було оприлюднено на офіційному веб-сайті Комісії.

Цілі державного регулювання досягнуто повністю, неврегульованих та проблемних питань не виявлено. Контроль за дотриманням вимог зазначеного регуляторного акта здійснювався Комісією.