Комісія підтримала зміни до добровільного пенсійного забезпечення

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку підтримала зміни, які мають оновити систему добровільного пенсійного забезпечення в Україні. Йдеться про три пов’язані законопроєкти: про добровільні пенсійні фонди, а також зміни до Податкового та Цивільного кодексів.

Усі три документи зареєстровані у Верховній Раді 28 серпня 2026 року. Наразі їх опрацьовують у парламентських комітетах.

Основний законопроєкт № 15570 пропонує створити сучасну модель добровільних пенсійних фондів. Вона має посилити захист учасників, підвищити вимоги до управління пенсійними активами та зробити роботу таких установ прозорішою.

Зокрема, планують запровадити сучасні стандарти корпоративного управління, внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту.

Замість формального переліку дозволених інвестицій пропонують застосовувати правило «розсудливої особи» («prudent person»). Це означає, що під час інвестування насамперед мають враховувати довгострокові інтереси учасників, а активи — диверсифікувати для зниження ризиків.

Важлива частина змін стосується інформації для учасників фондів. Людина має чітко розуміти, де зберігаються її пенсійні накопичення, хто ними управляє, як вони інвестуються та який результат це дає.

Щоб нова модель працювала узгоджено, окремі зміни пропонують внести до Податкового та Цивільного кодексів. Законопроєкт № 15571 визначає, як оподатковуватимуться добровільні пенсійні фонди, їхні вкладники, учасники та вигодонабувачі. Законопроєкт № 15572 має узгодити положення Цивільного кодексу з новими правилами створення, функціонування та припинення добровільних пенсійних фондів.

Оновлення правил має посилити захист пенсійних накопичень та наблизити українське регулювання до європейських стандартів. У перспективі це також може створити кращі умови для розвитку добровільних пенсійних накопичень і залучення довгострокових коштів в українську економіку.

Довідка. Законопроєкт № 15570 враховує положення європейських Директив 2014/50/ЄС та 2016/2341/ЄС у сфері додаткових пенсійних прав та діяльності й нагляду за установами професійного пенсійного забезпечення.

Законопроєкти на сайті Верховної Ради України:

№ 15570 «Про добровільні пенсійні фонди»
№ 15571 про внесення змін до Податкового кодексу України
№ 15572 про внесення змін до Цивільного кодексу України